部、省、市政策

为统筹抓好疫情防控和经济社会发展，做好“外防输入、内防反弹”工作，全面恢复正常生产生活秩序，根据国家、省相关要求，结合我市实际，现将有关事项通告如下： 一、全面恢复城镇居住小区、农民集中居住区、农村散居院落等居住区域常态化管理，采取出示健康码方式继续做好本通告第七条所涉人员的排查登记。 二、全面恢复商超、餐饮、旅游、住宿、文体娱乐、会展等服务业正常经营活动，同时要加强通风换气、清洁消毒，合理控制场所内人员数量，落实对员工的健康监测和内部管理措施。 三、医疗卫生机构、机场、火车站、长途汽车客运站以及人员密集的室内公共场所保留体温检测。 四、各级各类院校及校外培训机构、托幼机构、宗教活动场所、日间照料中心，按照国家和省的统一要求复学复训、有序开放，相关办法另行制定。 五、监管场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所继续实施封闭式管理。 六、各实体药店、网上药店对购买退烧药的人员继续实施实名登记。 七、下列人员要如实进行健康申报、自觉接受排查登记、严格执行隔离医学观察： （一）抵蓉之日前14日内有境外旅居史的人员。 （二）持有全国一体化政务服务平台显示为“中风险”“高风险”的防疫信息码的湖北入（返）蓉人员。 （三）未持有全国一体化政务服务平台防疫信息码的武汉市、湖北省（除武汉市以外的）高风险和中风险县（市、区）的入（返）蓉人员。 （四）纳入居家隔离医学观察人员的共同居住者。 八、公众在居家、户外，无人员聚集、通风良好情况下可不戴口罩。在人员密集的室内公共场所或乘坐公共交通工具且与其他人近距离接触（不足1米）的、进入医疗卫生机构的、与居家隔离或出院康复人员共同生活的、有发热、咳嗽或打喷嚏等感冒症状的人员，须戴口罩。要注重个人卫生，勤洗手、勤锻炼。 九、所有机关、企事业单位、各类组织和市民应遵守疫情防控各项规定。对故意隐瞒、虚假申报、拒不配合防控管理的，依法追究法律责任。 此前我市下发的疫情防控有关要求与上述规定不符的，以本通告为准。 成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部 2020年3月26日...

*关于新冠肺炎期间扶持成都国际航空货运发展的措施 * 为降低疫情对我市航空货运业发展的影响，保持我市国际航空货运战略通道畅通，扶持航空货运企业维持国际全货机定期航线稳定运营，鼓励疫情期间拓展适航货物紧急包机运输业务，满足企业复工复产及广大人民群众生产生活需要，发挥好国际航空货运战略通道的重要作用，特制定以下措施。 一、扶持范围及标准 （一）对疫情期间维持稳定运行的国际全货机定期航线按进出港货量给予财政奖励。1.进港货量财政奖励标准：对洲际、亚洲（含地区）全货机定期航班进港货量给予分别5元/公斤、3元/公斤的奖励。2.出港货量财政补贴标准：对洲际、亚洲（含地区）全货机定期航班出港空余舱位分别给予4元/公斤、2元/公斤的补贴。全货机定期航班出港空余舱位补贴最高不超过该航班在成都机场载货舱位总量（串飞航线航班以在成都机场预留舱位货量为准）的50%。在疫情期间利用全货机定期航班执行包机的航空公司和已享受市政府按照“一事一议”方式给予专项补贴政策的全货机定期航班不享受此政策。 （二）对疫情期间维持稳定运营的国际客运定期航线给予腹舱进出港货量财政奖励。奖励标准：分别给予洲际、亚洲（含地区）客运定期航班货量1元/公斤、0.5元/公斤的奖励。 （三）对疫情期间执行紧急空运任务（抗疫物资、电子信息、生物制药等）的国际全货机包机给予财政补贴。补贴标准：对成都至北美、澳洲、非洲的国际全货机包机按25万元/班的标准给予财政补贴；对成都至欧洲的国际全货机包机按20万元/班的标准给予财政补贴；对成都至亚洲的国际全货机包机按B737（及同类机型）4万元/班、B757（及同类机型）8万元/班、B767（及同类机型或以上）12万元/班的标准给予财政补贴。补贴对象为包机人（在成都市注册纳税的生产企业或航空货代企业）。 二、执行期限本政策措施自2020年1月25日起，至2020年6月30止。 三、补贴申请及支付各申报主体于2020年8月1日前以书面文件形式（附航班批复、飞行架次、航班全程载货量等佐证材料）向四川省机场集团有限公司（以下简称“省机场集团”）提出申请，市口岸物流办会同省机场集团汇总审核确认申请数据（以省机场集团生产系统数据为准）后，报请市政府批准，由市财政局统一拨付给省机场集团，省机场集团转拨给相关单位。超过规定申报期限省机场集团将不再受理。各申请单位需无条件接受市口岸物流办和省机场集团委托的第三方审计机构审计监督，不得弄虚作假、套取、骗取扶持资金。 四、其它 （一）本政策措施由市口岸物流办负责解释。 （二）享受本政策措施的各申请单位，可重叠享受现行《成都市人民政府关于印发促进成都航空货运发展扶持政策的通知》（成府函〔2017〕97号）。 （来源：成都市口岸物流办）...

日前，市人社局、市财政局、市统计局、市税务局、市经信局转发《四川省人力资源和社会保障厅等5部门关于印发<四川省阶段性减免企业社会保险费实施办法>的通知》（成人社发〔2020〕9号），就我市阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险（以下简称三项社会保险）单位缴费部分作出如下规定。 *减免社会保险费* 1.2020年2月至6月，免征全市各类中小微企业三项社会保险单位缴费部分，以单位方式参保的个体工商户参照执行。 2.2020年2月至4月，减半征收全市各类大型企业、民办非企业单位、社会团体等各类社会组织三项社会保险单位缴费部分。 3.2020年2月1日起新开工的工程建设项目，其应缴纳的工伤保险费按计划施工期分月平摊，施工总承包单位为大型企业的，在2月至4月应缴纳的部分减半征收；施工总承包单位为中小微企业的，在2月至6月应缴纳的部分免于征收。计划施工期及起止日期依据备案的工程施工合同核定。 4.减免三项社会保险单位缴费部分的单位或人员不包括机关事业单位（含参加企业基本养老保险的单位）、以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员。 * 缓缴社会保险费   * 受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位（含参加企业基本养老保险的事业单位），可申请缓缴三项社会保险费，缓缴执行期为2020年内，缓缴期限原则上不超过6个月。用人单位与职工协商一致，同时缓缴代扣代缴个人缴费部分的，对缓缴的个人账户部分不计息。缓缴期间，免收滞纳金和利息。缓缴到期后，参保单位应严格按规定及时补缴所缓缴的社会保险费。 * 参保企业划型 * 按照工信部、国家统计局、国家发改委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，由省人力资源社会保障厅会同省财政厅、省统计局、省税务局、省经济和信息化厅等部门，对具有独立法人资格的参保企业进行划型，通过共享比对2019年底的数据，确定全省参加企业职工基本养老保险中的大型企业名单，其他参保单位为中小微企业。企业职工基本养老保险的划型结论作为该企业失业保险、工伤保险的划型结论。全省大型企业名单由省人力资源社会保障厅、省统计局、省经济和信息化厅统一下发各地贯彻执行。参保企业对划型结论有异议的，可向参保所属地的社保经办机构提起申请，按程序报省人力资源社会保障厅会同相关部门核实。企业类型一旦划定，政策执行期间原则上不作变动。 * 具体经办操作   * 1.减免政策执行期为费款所属期，参保单位补缴阶段性减免政策实施前的欠费，以及预缴阶段性减免政策终止后的费款，均不属于减免范围。 2.社保经办机构根据参保单位类型核定其费款所属期的单位缴费金额和个人缴费金额，减免金额不予征收。各参保单位应据实申报费款所属期的缴费人数、缴费基数，并履行社会保险费个人缴费部分代扣代缴义务。 3.已征收2020年2月社会保险费的，社保经办机构重新核定参保单位应缴金额，准确确定减免金额，尊重参保单位的意愿和选择，可冲抵以后月份的缴费或者选择退费。选择退费的，参保单位不需要提交申请及报送相关材料，可在缴纳3月份社会保险费之前到所属社保经办机构大厅或基层网点打印退款单办理。2月份、3月份社会保险费缴纳时间请关注市和区（市）县社保局（处、中心）通知。 4.用人单位享受社会保险费减免政策，不影响职工个人权益记录，不影响社保待遇的计发。 5.减免政策执行期间，仍按照现行规定做好企业基本养老保险、失业保险关系转移接续工作。在缓缴期间，职工申领养老、失业保险待遇的，单位及职工个人应先补齐缓缴的社会保险费，补齐后不影响职工相关待遇；职工发生工伤后，工伤保险经办机构按规定支付其工伤保险待遇。 （来源：成都人社局）...

* 成都市统筹新冠肺炎疫情防控和服务业复工复产稳增长的若干政策措施 * 为贯彻落实市委、市政府统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，加快服务业复工复产复市，促进服务业稳增长，特制定本措施。 *  一、加快服务业复工复产复市* （一）推进生产性服务业全面复工复产。 各级各部门要为商务楼宇、交通运输、仓储物流、电子商务、生产资料市场、人力资源等生产性服务企业全面复工复产复市创造条件，帮助解决防疫物资保障，落实中央、省市疫情防控和复工复产支持政策，促进供应链、资金链、产业链全面恢复正常，确保企业满员满岗满负荷运行，为制造业、建筑业和农业实现稳产满产提供强力支撑。 （二）推进生活性服务业加快复工复产。 支持商品市场、汽车流通、餐饮服务、商超连锁、美发洗涤、家政服务、再生资源回收等企业在落实疫情防控措施基础上加快复工复产、复业复市，督促全员佩戴口罩，做好体温检测、经营场所防疫消毒和健康码管理，保障居民安全消费。商品市场、大型商场和堂食餐饮等人员密集场所要进行必要的疏导限流管理，努力恢复正常生产生活秩序。 （三）保障服务业复工复产防疫物资供应。 加大服务业企业的防疫物资保供力度，口罩、消毒用品等存在缺口的企业可提前2 个工作日申请，由行业主管部门或产业功能区协调统筹保障到位。 （四）建立复工复产服务专班专员机制。 市级部门和区（市）县分工负责建立行业专班和服务专员，帮助服务业企业加快复工复产复市和安全生产。行业专班协调解决中小微企业复工复产中存在的行业性问题，驻点专员“一对一”协调解决规上限上企业具体问题，实现行业和区域全覆盖。 *  二、全面落实疫情防控扶持政策* （五）落实重点保供企业物流、防疫和交易佣金补贴。 按照市商务局、市财政局关于《疫情防控期间市级重点保供企业资金补贴申报指南》（成商务发〔2020〕22 号），对列入我市疫情防控期间生活必需品市场保供重点企业的物流费用和员工防护费用，按照实际费用金额的50%分别给予补贴，合计最高不超过200 万元。对市上确定的参与保供、疏通农产品等供需的重点批发市场减半征收经营户入场交易服务费、交易佣金，减收部分由财政补贴，每个批发市场补贴金额不超过400 万元。 （六）落实中小企业临时电价补贴。 按照市发改委、市商务局等4 部门《关于做好对参与疫情防控相关中小企业实施临时电费补贴有关工作的通知》（成发改要素〔2020〕59 号），指导区（市）县相关部门对疫情防控期间参与生活物资保供的商场、超市、连锁便利店、批发市场等符合中小企业标准的商贸流通企业，按其相应用电类别、电压等级国网四川电网平水期平段目录销售电价（含政府性基金及附加）和基本电价的30%给予临时电费补贴。 （七）落实服务业企业的防护费用补贴。 按照市发改委等六部门《关于印发<关于对安全复工企业防疫体系建设给予补助的实施办法>的通知》（成发改综合〔2020〕63 号），由区（市）县对2020 年2 月17 日及以前实现安全稳定复工复产限额以上批发零售餐饮企业、规模以上服务业企业以及特色商业街区和专业楼宇内的中小微企业防护费用补贴尽快兑现落实，按照相关费用的30%进行补助，最高不超过10 万元。 （八）落实商贸流通企业金融支持政策。 按照市商务局市财政局《关于对受新冠肺炎疫情影响中小微型商贸流通企业给予贷款贴息相关工作的通知》（成商务发〔2020〕33 号），对暂时陷入困难但前景较好的批发业、零售业、餐饮业中小微型企业，按照贷款合同签订时的贷款市场报价利率（LPR）和贷款执行利率中较低值计算的贷款利息发生额的50%给予支持对象贴息补助，同一企业累计贷款贴息补助最高不超过10 万元。对省级确定承担保供任务的骨干商贸流通企业，新增流动资金贷款给予50%的贴息支持。落实四川省地方金融监管局等四部门《关于加强金融支持我省餐饮企业疫情防控及复工复产工作的通知》（川金发〔2020〕7 号），加大对餐饮企业融资支持力度。 （九）落实企业销售省外国外防护口罩奖励。 对疫情防控期间通过自有采购渠道，从省外或国外组织采购防护口罩货源并投放成都市场直接零售给市民的商贸流通企业，按照实际销售的数量每只奖励0.15 元。 *  三、推动产销对接支持工农业满产稳产* （十）支持企业拓展国际市场。 支持“成都造”产品拓展国际市场，对企业参加境外展会分类别、按不同比例给予支持。对开展汽车平行进口、市场采购贸易、二手车出口等外贸新模式的企业给予建设、房租、人员等方面补助。优化疫情期间贸易救济预警机制和国际法律援助服务。搭建全市中小微出口企业统保平台，简化流程，放宽条件，加快理赔，扩大出口信用保险覆盖面，扩大保单融资规模，鼓励企业通过投保进口预付款保险识别和化解风险。 （十一）支持企业对接国内市场。 统一组织我市企业参加“成都造中国行”“川货全国行”“成都企业市州行”“农商农超对接”等市场拓展活动，给予企业展位费90%、展品物流费用100%支持；对特装展位装修费给予50%支持，每平方米支持金额不超过2000 元。对各区（市）县组织开展的“成都造”专场对接活动且事前向市商务部门申请同意支持的，每次活动给予最高不超过50 万元补助。 （十二）鼓励开展国际经贸合作。...

近日，成都市发改委、成都市经信局发布关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单申报有关工作的通知。通知明确，纳入名单管理的企业可以享受税收优惠政策。申请纳入名单的疫情防控重点保障物资生产企业须符合什么条件？企业申报流程是什么？相关联系方式在哪里？来看通知的具体内容。 *   成都市发改委 成都市经信局关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单申报有关工作的通知 * 市国资委，各区（市）县发改、经信部门，市内有关企业： 按照《国家发展改革委办公厅关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知》（发改办财金〔2020〕176号）和《四川省发展和改革委员会 四川省经济和信息化厅关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知》（川发改财金〔2020〕105号）要求，依据《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（财政部、税务总局2020年第8号，以下简称《8号公告》），为做好我市疫情防控重点保障物资生产企业名单申报工作，现就有关事项通知如下。 * 一、纳入名单管理的企业可以享受的税收政策 * （一）根据《8号公告》，对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额，其中，增量留抵税额是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。 （二）企业生产的疫情防控重点保障物资具体范围，根据《国家发展改革委办公厅关于提供疫情防控重点保障物资具体范围的函》(发改办财金〔2020〕145号)文件确定，分为医疗应急物资和生活物资两类，详见疫情防控重点保障物资清单（见附件1，以下简称《清单》）。根据疫情防控需要，国家发展改革委可予以动态调整。 *二、企业申报要求 * 申请纳入名单的疫情防控重点保障物资生产企业须符合以下条件： （一）在疫情防控期间，从事《清单》规定的疫情防控重点保障物资生产，且合法合规经营的。 （二）对于从事多种经营的集团公司及其所属企业，只有集团内生产《清单》范围内产品的纳税人才能纳入名单。 （三）同一家企业生产经营范围符合《清单》中多个类别的，按产量（产值）比重较大类填报。 （四）如需享受企业所得税税前扣除相关政策，须说明已扩大或拟扩大产能新购置设备等情况。 （五）申报企业需填报《信用承诺书》（见附件4）。 *三、企业申报流程 * （一）市发改委、市经信局分类审核市级及以下符合条件的重点保障物资生产企业名单，其中，市发改委负责审核生活物资类生产企业名单(见附件2），市经信局负责审核医疗应急物资类生产企业名单(见附件3）。 （二）市国资委统一审核所管理的市属国有企业，按类别汇总后分别报送市发改委和市经信局。 （三）市属非国资委管理企业可直接按类别分别向市发改委和市经信局申报。 （四）各地企业按照属地管理原则，由各区（市）县发改部门审核生活物资类生产企业名单报市发改委相应处室，各区（市）县经信部门审核医疗应急物资类生产企业名单报市经信局。 （五）市发改委、市经信局按类别分别审核企业名单，定期报送省发展改革委、省经信厅。 *四、企业范围及市发改委和市经信局负责处室联系方式 * （一）生活物资类生产企业（市发改委） 1. 帐篷、棉被、棉大衣、折叠床等救灾物资，方便和速冻食品等重要生活必需品生产企业。 负责处室：市发改委经贸处，联系人：刘俊，61884060，172678712@qq.com 2. 蔬菜种苗、仔畜雏禽及种畜禽、水产种苗、饲料、化肥、种子、农药等农用物资以及蔬菜、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品生产企业。 负责处室：市发改委农经处，联系人：吴乐天，61885579 3. 疫情防控期间市场需要重点保供的粮食、食用油、食盐、糖等生产企业。 责任处室：市发改委粮调处, 联系人：杨玥，61885630，liangtiaochu@163.com 4.名单汇总 责任处室：市发改委财金处，联系人：谢莹，61886148 （二）医疗应急物资类生产企业（市经信局） 应对疫情使用的医用防护服、隔离服、隔离面罩、医用及具有防护作用的民用口罩、医用护目镜、新型冠状病毒检测试剂盒、负压救护车、消毒机、消杀用品、红外测温仪、智能监测检测系统、相关医疗器械、酒精和药品等重要医用物资。生产上述物资所需的重要原辅材料、重要设备和相关配套设备。为应对疫情提供相关信息的通信设备。 负责处室：市经信局工业投资处，联系人：吴见殊，61881618；汪连平，61881608 *五、加强名单管理 * （一）市国资委、各区（市）县发改、经信部门要严格加强名单管理，重点审核企业生产产品是否符合本通知支持范围，是否发挥疫情防控生产保障作用。一旦发现企业有弄虚作假、骗取税收优惠等违法违规行为，应及时调整出名单，通知同级财政、税务部门取消享受相关税收政策资格，并按照有关规定依法追究相应责任，并及时向市发改委、市经信局等部门通报相关情况。 （二）市国资委、各区（市）县发改、经信部门要加强与同级财政、税务等部门工作衔接配合，及时了解疫情防控重点保障物资生产企业情况，加强对企服务，发现问题要及时协调解决，重大问题要及时上报市发改委、市经信局等有关部门。...

*中共成都市委  成都市人民政府* *关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作奋力完成2020年经济社会发展目标的意见* * * 为深入贯彻习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，奋力夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标双胜利，高标准全面建成小康社会，基本建成全面体现新发展理念的城市，现制定如下意见。 *  一、正确认识当前形势，保持信心坚定决心* 习近平总书记指出，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的，总体上是可控的。各级各部门要坚决把思想和行动统一到党中央对当前形势的科学分析和重大判断上来，坚信在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，有中国特色社会主义制度的显著优势，有强大的动员能力和雄厚的综合实力，有全党全军全国各族人民的团结奋斗，一定能够战胜这场疫情，也一定能够保持经济社会良好发展势头，实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务。 坚持以全面、辩证、长远的眼光看待发展，随着推动高质量发展系列决策部署在成都落地落实，城市发展方式、领导工作方式、经济组织方式、社会治理方式发生深刻变革，国家中心城市功能日益完善，科技、人才、开放、宜居宜业等综合优势更加凸显，经济持续向好的基础更加牢固。成渝地区双城经济圈、践行新发展理念的公园城市示范区、西部陆海新通道、成都东部新区、成都国际铁路港经济开发区、对外开放试点试验等多重机遇叠加，经济高质量发展的动力更加强劲。只要鼓足干劲、化危为机、精准施策、创新提能，全面落实“六稳”举措，就能对冲疫情损失、稳定经济运行、推动转型发展，全面完成2020年经济社会发展目标任务。 *二、坚持问题导向精准纾困，千方百计支持企业稳产满产和扩能增效* （一）加大财税政策扶持力度。 全面落实上级财政税收支持政策，发挥财政资金杠杆作用，设立“应对疫情稳定经济资金池”，划拨10%以上的产业专项资金用于贷款贴息和纾困补贴，重点扶持餐饮、住宿、文旅、会展、交通运输等行业企业。落实阶段性减免水电气费、降低住房公积金缴存比例、减免租金和税收优惠政策，鼓励通信运营机构减免企业相关费用。疫情期间适当调整土地出让履约时限要求。创新政府采购服务，力争面向中小企业采购比例达80%以上。全面推行以金融机构保函替代现金缴纳涉企保证金。积极支持企业扩大产能，对疫情防控期间超负荷生产经营的予以适当奖励。 （二）加强资金流动性支持。 全面落实国家再贴现、再贷款政策，支持符合条件的企业申报疫情防控重点保障企业名单，促进金融机构精准投放低成本贷款。实施中小微企业金融纾困专项行动，建立企业纾困白名单，将风险补偿资金池受益范围扩大至小微企业，适当提高财政资金对新增贷款风险损失的补偿比例。鼓励金融机构提高中小微企业信用贷款和中长期贷款比例，对积极发放贷款的视情况给予奖励。鼓励金融机构加大对个体工商户、农户、新型农业经营主体、民办非企业单位的资金支持力度。加大国有融资担保公司注册资本金投入，增强对中小企业的融资担保能力。鼓励企业加大疫情防控债等创新产品发行力度，引导上市企业用好资本市场再融资工具。对保险机构提供的贷款履约保证保险产品给予保费补贴。 （三）全力保障企业用工。 建立完善重点企业用工“一对一”联络和24小时调度保障机制，深化与劳务输出大市大县跨区域合作，定点定向、按时按需保障企业用工。持续开展“春风行动”，优化完善“点到点、一站式”直达运输服务。大力推广“天府健康码”，推动与劳动力主要来源地和输出地建立健康证明信息共享、结果互认机制。深入开展线上招聘助企复工行动，对输送稳定用工的经营性人力资源服务机构及时给予补助。全面落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策，允许企业延期补办补缴社保费并免收滞纳金。 （四）稳定生产生活物资供应。 加大防疫物资保供力度，消毒用品、口罩等存在缺口的企业可提前2个工作日向行业主管部门或产业功能区申请，由市和区（市）县政府负责统筹。完善紧缺生产物资保障协调机制，确保企业所需生产设备、原材料、重要零部件等稳供保障。切实抓好春季农业生产，落实各项惠农政策，强化“农商”“农超”“农社”对接，加大生鲜农产品外采和畜禽肉储备力度，确保“菜篮子”“米袋子”货足价稳。加强生活必需品市场监测和趋势预测，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等市场投机行为。 （五）优先保障物流运输畅通。 有序推动国际航线恢复正常运行，支持航空公司加密国内重要航点航班频次。全力保障国际班列战略通道运行，对与国际班列对接的“五定班列”给予适当补贴。全面落实疫情防控期间收费公路免费通行政策，坚决杜绝擅自设卡等行为。加强货源组织和运力安排，开发物流运输供需对接平台，合理完善特殊时期物资中转运输方案。 *  三、扩大有效需求，推动经济平稳发展提质发展* （六）积极释放消费活力。 加快建设国际消费中心城市，塑造“三城三都”城市品牌，实施消费提升行动，鼓励发展消费新模式新业态，推动绿道经济、假日经济、夜间经济等回补增长，适时举办国际性消费类展会、国际赛事活动，试点推行商圈和特色商业街负面清单城市管理制。强化农商文旅体融合发展，鼓励线上线下结合推动乡村旅游。多措并举促进汽车消费，对以旧换新等给予适当补贴。坚持“房住不炒”，精准实施“一城一策”，优化市场供给结构，更好满足市民的刚性和改善性住房需求。深入推动电商赋能工程，加大力度打造无接触消费场景。鼓励探索预约制线下文旅活动，对以成都为目的地的旅游产品拓展给予一定补助。 （七）全力扩大有效投资。 围绕成渝地区双城经济圈、东部新区、公园城市、产业功能区和公共服务补短板等领域，加快重大项目策划储备，做好优质项目遴选包装，进一步加大专项债券向上争取力度。加快成渝高铁快线、成都平原经济区多层次轨道交通网等战略性工程规划论证。加快成达万高铁、大运会场馆、TOD、天府锦城等项目建设。激发民间投资积极性，完善“项目清单＋城市合伙人”机制，定期发布投资白皮书，鼓励社会资本参与龙泉山城市森林公园、沱江治理、川西林盘、城市更新等重大项目，推动政府性工程向社会资本开放。对6月底前开工的一般企业投资项目，开辟限时办结绿色审批通道。对企业设备更新、智能化升级等技改投资给予适当补助。支持企业盘活存量土地，适当加大土地供应，提高用地供地效率。 （八）保持外资外贸良好发展态势。 充分发挥国际友城和友好合作关系城市、国别合作园区、国际商协会等平台优势，积极开展网上外资投资促进活动，加大定制化配套政策支撑，保障重大外资项目尽快开工加快建设。落实第八次中日韩领导人会议成果，加大健康、文旅、金融等领域开放力度。支持企业扩大外贸产能，扩大出口承保规模，进一步降低出口信用保险费率。鼓励企业扩大一般贸易进口，开展跨境电商业务。加强服务贸易金融产品供给，对符合条件的企业在国际认证、生产性服务进口、开拓国际市场等方面给予支持。 （九）强化创新供给推动转型发展。 以“一城多园”模式合作共建西部科学城，争取落地综合性国家科学中心、天府国家实验室，加快建设航空航天、脑科学、精准医学等公共技术平台，推进川藏铁路技术创新中心、成都超算中心、西部电镜中心等建设。支持校院企合建新型产业技术研究院，深化开展赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，先行先试研发保税、投贷联动，试行新型产业用地政策，建设中试共享生产线等创新孵化载体。建立创新产品研发后补贴机制，鼓励企业开发“硬核科技”重大创新产品。出台人才新政2.0版，实施成都城市猎头行动计划，发布《成都市人才开发指引》。 *  四、大力发展新经济，推动实体经济数字化转型* （十）构建数字化转型应用场景。 加快建设国家数字经济发展试验区，深化5G商业应用，培育智慧医疗、智慧教育、数字文创、无人经济、智慧会展等新兴业态，创建智能工厂、数字车间、智慧物流示范工程，探索构建“城市未来场景实验室”“创新应用实验室”运作机制，孵化优秀产品、创新模式。完善城市机会清单发布机制，设立新经济应用场景专项资金，开展应用场景示范建设，鼓励创新产品（服务）应用推广。 （十一）做大数字化转型市场增量。 制定创新产品（服务）目录，扶持首次投向市场、尚未具备市场竞争力的创新产品和技术。建立“新经济新产品发布会”工作机制，为创新产品打造城市级宣传展示平台。建立创新产品（服务）交易平台，鼓励开发针对创新产品（服务）的保险产品。 （十二）构建数字化转型产业生态。 加快推进产业和公共服务领域数字化改造。设立新经济专业银行，深化与上交所资本市场服务西部基地、深交所西部资本市场服务基地、全国中小企业股份转让系统西部服务基地以及券商、私募股权投资机构等合作，形成多元主体共同参与的金融服务梯队。用好新经济产业投资基金，对投资成都新经济的项目按一定比例跟投。完善公共数据运营服务管理，探索推进数据所有权与使用权分离。五、筑牢产业功能区生态集成优势，全面提高主导产业综合竞争力。 （十三）构建高能级产业生态圈。 实施产业生态圈加速构建行动，打造跨区域产业生态圈，与省内外重点城市建立供应链对接城市联盟，鼓励企业产能替代、优化、重组，对涉及设备搬迁、技术改造的相关费用给予适当补贴。瞄准未来产业前沿，大力培育国际型企业，在更大范围内配置高端要素资源。 （十四）加快完善重点产业链。 实施重点产业链补链强链固链行动，提升产业链韧性。以龙头企业为引领，加大产业链招商力度，编制完善强链补链招商企业名录，搭建零部件、关键技术、中间产品供需交流交易平台，探索构建跨区域配套协作利益共享机制，鼓励企业参与成德眉资同城化“三区三带”建设。支持产业链优势企业通过壮大主业、并购重组等方式增强资源配置能力。加强产业功能区共性技术平台、检验检测等能力建设，依托现有标准厂房、人才公寓开展产业链招商，推动产业链配套企业集聚发展。 （十五）鼓励企业参与产业功能区建设。 根据产业功能区定位，引入龙头企业合作打造1000万平方米高品质科创空间，建设集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务为一体的新型产业发展空间。发布产业功能区生产生活配套需求清单，引导企业参与建设800万平方米标准厂房、300万平方米人才公寓和产业园区配套住房，适当降低投资人商业自持比例。 * 六、深度融入国际供应链体系，提升全球资源配置能力 * （十六）提升供应链企业国际竞争力。 重点开展“供应链+”在生物医药、电子信息、智能制造、农产品贸易等领域推广应用，对提供跨境一体化服务的供应链企业通过国际质量体系认证的，结合项目实际投入给予适当补助。支持供应链企业做大做强，对首次被评为全国供应链百强的总部在蓉企业，给予一次性奖励。大力招引全球制造、贸易、物流以及供应链采购分销头部企业，积极争取在成都新设立综合型、区域型、功能型总部基地和分拨中心。...

为切实减轻新冠肺炎疫情对文化旅游企业生产经营的影响，全力支持文化旅游业健康发展，记者昨日获悉，成都市委宣传部、市文广旅局、市财政局、市金融监管局联合出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游业健康发展的若干措施》(以下简称《措施》)。该《措施》基本涵盖各级各部门对文旅行业的支持政策，是文化旅游企业支持政策的“一本通”。 《措施》全文如下 *  关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游业健康发展的若干措施* 为深入贯彻统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，全面落实党中央、国务院和省、市工作部署，切实减轻疫情对文化旅游企业生产经营影响，促进文化旅游业健康发展，特制定本措施。 *一、支持文旅企业奋发自强。* 全市宣传文化旅游系统要坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”的要求，指导文化旅游企业把职工安全健康放在第一位，奋发自强有序复工复产。对安全有序复工复产的企业防疫体系建设投入给予30%、最高不超过10万元的补助。2020年度市级文化产业、旅游业发展专项资金对及时复工开工的文旅（运动）产业功能区、重点文旅项目和文化旅游企业优先予以支持，确保上半年资金拨付到位。在2020年市级文产、旅游业专项资金中分别安排“纾困资金”，用于推动全市文化旅游业健康发展。 *二、支持举办重大文旅活动和展会。* 围绕打造国际消费中心城市，加快 “三城三都”建设，推动天府文化国际交流，鼓励文化旅游企业、文创园区和区（市）县提前策划、筹备和申报拟开展的文旅体类活动、展会，将具有国际国内影响力的节展活动作为年度重点项目予以资金支持。 *三、培育文旅新业态促进新消费。* 鼓励文化旅游企业创新转型，充分利用互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、移动通信等新科技，培育壮大数字动漫、在线旅游、在线阅读、数字文博等新业态，重点扶持一批高成长创新型中小文创企业。鼓励探索小规模、预约制的线下文化旅游活动。支持旅游景区基础设施建设和涉旅资源旅游化，鼓励景区、饭店、旅行社等应用新技术推动旅游产品转型升级和改革创新，支持智慧旅游建设和乡村旅游转型升级。 *四、推进文艺精品创作。* 加强对产生国际国内重大影响文艺精品的组织策划。优选一批紧紧围绕庆祝建党100周年、高标准全面建成小康社会等重大时间节点，“成都表达、表达成都”，弘扬天府文化、展示成都美誉度，以及反映防疫抗疫题材的文艺作品优先纳入专项资金资助范畴。对今年春节前后处于集中创作期，受疫情影响而暂停、已纳入省市重点文艺作品的项目加大创作制作扶持力度，确保全市重点文艺创作项目不停工、不中断、不降标。 *五、落实税款免减缓缴政策措施。* 对文化旅游行业纳税人缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，经申报核准，依法予以减征或者免征。对受疫情影响申报困难的文化旅游企业，依法办理延期申报。对确有特殊困难不能按期缴纳税款的文化旅游企业，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。受疫情影响较大的住宿和旅行社等旅游困难行业，企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。疫情防控期间，对文化旅游企业提供文化体育、教育医疗、旅游娱乐、餐饮住宿等生活服务取得的收入，免征增值税。2020年3月1日至5月底，小规模文旅纳税人增值税征收率由3%降至1%。 *六、落实社保免减缓缴政策措施。* 按国家和省、市有关规定对符合条件的企业推动落实阶段性减免社会保险费政策。受疫情影响生产经营出现严重困难的文化旅游企业可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。 *七、落实稳定就业政策措施。* 按我市应对疫情稳定就业相关工作要求，对中小文化旅游企业吸纳成都市登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的成都市户籍农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳3个月以上社会保险费的，给予1000元／人一次性吸纳就业补助。 *八、落实就业适岗技能培训补助。* 市、区文化旅游行业主管部门要根据文化旅游行业特点指导企业制定歇业停业期间员工培训计划，分期分批组织企业员工参加职业培训。人社部门要按加强就业适岗技能培训相关要求，优先保障落实对参保文化旅游企业在新聘用人员（含劳务派遣人员）入职12个月以内进行了岗前培训的，按500元/人给予岗前培训补助；组织职工参加新型学徒制和高技能人才培训，完成培训任务并取得培训合格等证书的，根据培训种类、职业类别和级别按3000—6000元/人的标准给予企业培训补助；中小文化旅游企业在停工期间组织企业职工自主选择与职业技能相关的线上培训课程的，按实际培训费用给予补贴等政策措施，帮扶企业稳定员工。 *九、落实公积金支持政策措施。* 按照我市公积金管理有关政策，对受疫情影响导致经营困难的文化旅游企业，经行业主管部门认定，可申请降低住房公积金缴存比例或者缓缴，降比、缓缴期限均不超过1年；受疫情影响未能正常缴存住房公积金的文化旅游企业职工，贷款权益不受影响。 *十、落实降低企业用水用能费用。* 落实国家发展改革委对除高耗能行业用户外的其他工商业用户2月1日至6月30日期间电费按原到户电价水平的95%结算相关规定。属于批发、零售、餐饮、住宿行业的文化旅游企业2020年2、3月份用气用水价格按现行政策的90%结算。 *十一、加大政府采购支持力度。* 提前安排公共文化服务政府采购，对符合条件的项目提高首付款比例，重点采购演艺音乐、体育运动、新闻出版、广播电视等行业的公共文化服务项目。 * * *十二、加大租金补贴力度。* 承租市级国有企业经营性物业的非国有文化旅游中小企业全免2020年2月份租金，3、4月份租金减半。承租市级行政事业单位国有资产类经营用房的文化旅游中小企业，减免1至3个月房租。鼓励其他市场主体建设运营的物业通过双方协商，为承租的非国有文化旅游中小企业减免租金。国家级和省级、市级文创园区为中小文化旅游企业减免2、3、4月份租金的，对非国有的园区按实免金额给予30%补贴，单个园区补贴最高不超过50万元。对在我市具备独立法人资格、面积100平方米以上的实体书店给予实际支付的2020年2月份房租补助30%，3、4月份房租各补助20%，单个公司累计补助不超过50万元。 *十三、落实暂退部分旅游服务质量保证金。* 全市已依法足额交纳旅游服务质量保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社可申请使用80%旅游服务质量保证金。 *十四、搭建文旅企业银政企对接平台。* 落实国家和省、市向中小微企业发放低成本贷款和贴息政策，推动金融机构执行中小微文化旅游企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，协商利率按原合同利率下浮10%，新增贷款利率原则上按现行利率下浮10%。对暂时陷入困境但前景较好的中小微文旅企业，市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息。鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到困难的中小微文旅企业贷款本金给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，免收罚息。鼓励金融机构积极运用人行成都分行营管部低成本再贷款、再贴现资金支持中小微文旅企业发展。 *十五、加大文旅企业融资支持力度。* 对申请成都银行文创支行“文创通”贷款符合条件的中小微文化旅游企业，市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息，剩余利息按“文创通”贴息政策给予补贴。对符合支持条件的中小微企业重点打造的旅游业发展项目专项贷款，享受市财政给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息，剩余利息按《市级旅游业发展专项资金管理办法》贴息政策给予补贴。 *十六、鼓励支持金融机构增加信用贷款投放。* 支持成都银行文创支行开发“文创通”信用贷款产品，对发展前景好、信用记录优良的文化旅游企业开展短期无抵押信用贷款投放，市级文创企业债权融资风险补偿资金池承担70%的风险补偿。鼓励金融机构针对文化企业特点，推出知识产权等无形资产质押贷款产品。鼓励金融机构全面执行“蓉采贷”政策，帮助企业申请“减税贷”等信用融资产品。鼓励金融机构降低个人贷款条件，支持小微文化旅游企业投资人、负责人和高管团队申请新增贷款用于企业经营。 *十七、发挥成都市文创产业发展投资基金杠杆效应。* 推进文创金融领域多层次资本市场建设，加强与国内外知名私募基金、券商、律所、咨询等投融资服务机构深度合作。发挥天府文创资本工厂路演孵化效能，加大对文化旅游企业的路演发布、孵化培育。发挥市级文创企业债权融资风险补偿资金池效益，持续引入银保担合作机构，加大政策优惠力度。 *十八、加大影视行业扶持。* 加快拨付2019年中央、省级财政电影专项补贴资金。鼓励影院通过金融机构筹措资金维持正常运营，对新增贷款给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息。对年内在成都举办的电影首映式，按实际投入金额的30%给予一次性宣传推介经费补贴。完善拍摄工作协调机制，对外地剧组来蓉拍摄给予支持。 * * *十九、支持文旅行业加大国际推介发展。* 对积极主办成都 “世界文创名城、世界旅游名城”国际推介，在国际国内产生较大影响力的旅行社、宾馆饭店、旅游民宿、景区景点、文化旅游企业，参照其接待游客、营业收入和品牌等级等情况，给予一定的旅游发展项目扶持。对上年度入境游接待人数前十名的旅行社给予奖励补贴。 *二十、建立联动机制。*...

为进一步贯彻落实《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》，推动金融政策落地落实，切实便利中小企业申报，今日市地方金融监督管理局、市财政局和人民银行成都分行营业管理部三部门联合印发《关于应对新冠肺炎疫情加大金融支持中小微企业力度有关政策申报指引》。 《申报指引》明确， 将通过中央、省级专项贴息、市级产业贴息，对中小微企业进行贷款贴息* ，支持对象包括骨干商贸流通企业、个人创业担保贷款、工业、信息化中小微企业、商贸流通企业、文旅企业、科技型企业和农业企业。企业最高有望获得 8* 0%的贷款 *贴息。此外，政策还对金融机构风险补助支持，银行机构在疫情防控期内为我市中小企业提供新增或续贷支持而造成贷款损失的，按照金融机构相应贷款损失额的30%、单家机构不超过2000万元给予损失分担。 以下为《申报指引》通原文： 关于应对新冠肺炎疫情加大金融支持中小微企业力度有关政策申报指引为坚决贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的政策措施》(川办发[ 2020]10号).《财政厅省发展改革委经济和信息化厅商务厅人行成都分行四川银保监局关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》(川财金[ 2020]5号)《成都市人民政府关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施的通知》(成府发[2020]3号)精神，推动金融政策落地落实，切实便利中小企业申报，制定如下申报指引。 *  一、中央、省级专项贴息支持* （一）专项再贷款贴息支持 支持方式：对在全国疫情防控重点保障企业名单范围内且获得人民银行专项再贷款支持的疫情防控重点保障企业，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上，按企业实际获得贷款利率的50%给予贴息，贴息期限不超过1年。专项再贷款贴息由金融机构向人民银行申报，资金用于相应冲减企业应付利息。全国疫情防控重点保障企业名单由发改、工业和信息化部门研究确定，实行动态调整。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：人民银行成都分行营管部责任处室：货币信贷统计处咨询电话：67191628 （二）再贷款支持的中小微企业财政贴息 支持方式：法人金融机构运用人民银行再贷款，在2020年1月1日后疫情防控期内，向单户授信不超过3000万元的民营企业和普惠小微企业（含个体工商户和小微企业主）发放的优惠利率贷款，省财政按金融机构实际支付的再贷款利率的50%向借款人贴息。已享受中央贷款贴息的贷款不重复贴息。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：人民银行成都分行营管部责任处室：货币信贷统计处咨询电话：67191628 （三）骨干商贸流通企业贷款贴息 支持方式：对在蓉金融机构在2020年1月1日后疫情防控期内向四川省确定的承担保供任务的骨干商贸流通企业发放的新增流动资金贷款，省财政按同期贷款市场报价利率（LPR）的50%给予获贷企业贴息。承担保供任务的骨干商贸流通企业名单由商务部门提供。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：市商务局责任处室：流通产业处咨询电话：61883659 （四）创业担保贷款贴息 支持方式：借款人患新型冠状病毒感染肺炎，金融机构对其个人创业担保贷款提供的一年内展期，由财政部门给予全额贴息。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：市人社局责任处室：就业处咨询电话：87706272 *  二、市级产业贴息支持* （五）工业、信息化中小微企业贴息 支持方式：经市经信局认定并发布的暂时陷入困难但有望扭亏止滑工业和信息化中小微企业，给予不超过贷款合同约定市场报价利率（LPR）50%的贷款贴息。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于印发有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施工业和信息化类项目申报指南的通知》（成经信财〔2020〕1号）。责任单位：市经信局责任处室：企业服务处咨询电话：61881604 （六）商贸流通企业贴息 支持方式：对在疫情期间，新增贷款的批发业、零售业、餐饮业中小微企业，按照合同签订时的LPR 和贷款执行利率中较低值的50%给予贴息补贴，每户最高获得10万元的贷款贴息补贴。责任单位：市商务局责任处室：财政处咨询电话：61886328 （七）文旅企业贴息 支持方式：对疫情期间通过“文创通”平台获得贷款的文化创意企业，按照不低于同期贷款市场报价利率（LPR）计算实际发生利息的40%进行贴息补助。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化旅游业健康发展的若干措施》（成宣发〔2020〕1号）。责任单位：市文产办责任处室：产业发展处咨询电话：86736056 （八）科技型企业贴息 支持方式：对疫情期间新获得“科创贷”的企业，单户给予不超过贷款合同约定利率50%、最高30万元的贷款贴息。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于印发<支持企业有效应对新冠肺炎疫情促进科技创新的政策措施>的通知》（成科字〔2020〕10号）。责任单位：市科技局责任处室：科技金融处咨询电话：61881737 （九）农业企业贴息 支持方式：疫情期间通过“农贷通”平台贷款，对从事大宗粮食种植的贷款项目，按同期贷款市场报价利率（LPR）给予贷款主体80%贴息；对从事特色种养业生产的贷款项目，按同期贷款市场报价利率（LPR）给予贷款主体50%贴息；对从事一二三产业融合发展的贷款项目，按同期贷款市场报价利率（LPR）给予贷款主体30%贴息。每个贷款项目贴息资金总额不超过200万元。同一个贷款项目不得重复享受贴息补。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于做好“农贷通”平台支持项目贷款贴息工作有关事项的通知》（成财农〔2017〕26号）。责任单位：市农业农村局责任处室：企业服务处咨询电话：61887290、61883588 已享受上述（一）（二）（三）（四）中央、省财政贴息的贷款，市级财政不重复贴息。（五）（六）（七）（八）（九）市级财政贴息不重复享受。 * 三、金融机构风险补助支持* （十）中小企业贷款损失补助 支持方式：银行机构在2020年1月1日后疫情防控期内为我市中小企业提供新增或续贷支持而造成贷款损失的，按照金融机构相应贷款损失额的30%、单家机构不超过2000万元给予损失分担。贷款损失补助由银行机构向注册地所在区（市）县财政部门申报。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：市财政局责任处室：债务金融处咨询电话：61882622 （十一）保险费用补贴 支持方式：推出企业疫情防控相关保险的保险机构，按实收保费的30%进行补贴，单家保险机构补贴总额不超过100万元。保费补贴由保险机构向市金融监管局申报，资金用于相应冲减企业应付保费。具体申报条件、申报资料、申报程序见《2020年成都市市级金融业发展专项资金实施方案》。责任单位：市金融管理局责任处室：银行与保险处咨询电话：61884314 （十二）担保费用补贴 支持方式：对于融资担保公司在2020年1月1日后疫情防控期内为中小企业银行贷款提供担保，且单户金额在1000万元以内、年化担保费率不高于2%的，按照疫情防控期间折算担保金额的1%给予担保费用补贴。担保费用补贴由被担保企业所在区（市）县财政全额支付，省级融资担保公司由省级财政拨付，省财政按照区（市）县财政实际拨付资金的50%给予财力补助。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：市财政局、市经信局责任处室：市财政局债务金融管理处、市经信局产业金融服务处咨询电话：61882622、61883959 （十三）做大做强区（市）县政府性融资担保公司 支持方式：各区（市）县国有控股担保公司在2020年3月底前实现实收资本总额翻番，进一步增强对中小企业的融资担保能力。省级财政按新增出资总额的20%予以财力补助，全市年度最高补助不超过500万元。具体申报条件、申报资料、申报程序见《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加大金融支持中小企业有关政策资金申报工作的通知》（成财金发〔2020〕14号）。责任单位：各区（市）县财政部门 *  四、优化金融服务支持* （十四）上市公司纾困 支持方式：协助受疫情影响上市公司对接监管部门，争取延期信息披露、适当放宽并购重组业务相关时限及合理延长股票、债券融资等相关业务许可有效期，纾解上市公司直接融资风险。积极维护我市上市公司稳定运行，压实属地帮扶责任，对受疫情影响出现困难的上市公司，协助对接我市金融机构及纾困帮扶基金。需市级层面协调解决的，可“一事一议”。责任单位：市金融监管局责任处室：资本市场处咨询电话：61884293 （十五）优化中小企业融资服务 支持方式：协助企业对接银行机构，努力提高小微企业贷款中的信用贷款和中长期贷款比例，加大对符合条件的小微企业续贷支持力度。为小微民营企业提供免费金融服务顾问咨询。鼓励银行机构对符合条件的小微民营企业贷款随到随审随批，对于受疫情影响的普惠型小微企业通过信贷重组、减免利息等方式予以全力支持。责任单位：市金融监管局责任处室：银行与保险处咨询电话：61884348...

为落实成都出台的《有效应对疫情稳定经济运行20条政策措施》，市发改委联合中国工商银行成都分行实施“春润行动”，全力支持企业复工复产、推进重大项目建设、促进社会经济发展。 “春润行动”旨在深入贯彻党中央、国务院决策部署，把握加强疫情防控七项重点工作，统筹疫情防控和经济社会发展八项重大任务，推进金融工作“三大任务”落地，促进做好“六稳”工作，全力以赴支持企业复工复产，推进全市重点项目建设，保障大企业供应链可持续、中小企业资金链不中断。 为实施“春润行动”，工商银行成都分行将专项安排不低于1000亿元的表内外信贷资金，具体从持续做好抗疫重点企业保障，分类、分层、分批支持企业复工复产，保障重大项目加快推进，加大支持受困企业持续经营，加强综合服务和创新支持以及做好前瞻性金融服务支持等六个方面落实。 畅通“绿色通道”和应急响应机制 * 为名单内企业提供优惠利率贷款 * 为做好抗疫重点企业保障，将高效保障人行全国性名单内抗疫重点企业资金需求，实行信贷支持工作专项小组机制，抗疫重点企业客户经理制度，做到“每户到专人、户户必落实”，提高专属服务和快速响应水平，“随时报送、随时审批”严格按照人民银行等五部委要求执行不高于贷款发放时最近一次公布的一年期LPR-100BP的优惠贷款利率；对非人行全国性名单内企业抗疫资金需求，也将开通绿色审批通道快速审批、保证投放，并执行工行政策内的最优惠贷款利率。 同时， 分类、分层、分批支持企业复工复产*。其中，分类支持将重点支持七大重点领域，包括↓↓ “五医领域”类、生活物资保障类、交通物流类、装备制造类、能源化工类、电信运营类、外贸外资类。 支持*重点区域、重点项目、重点企业率先复工复产，统筹提供全口径融资和全方位服务； 针对*分层支持，将建立总分支行服务名单，分层对接、分层推进、分层解决。 畅通*“绿色通道”和应急响应机制，为名单内企业提供优惠利率贷款，灵活设置贷款期限、担保方式，加大中长期贷款投放力度，提高信用贷款比例； 分批*支持主要结合我市复工复产方案的实施步骤、批次安排，分批确定、及时更新、动态管理重点支持名单，对受疫情影响较大的行业、民营和小微企业，实行专项信贷规模支持。 * 对《成都市2020年重点项目计划》 * 续建新建项目给予专项保障 * 为保障重大项目加快推进，将对《成都市2020年重点项目计划》中的续建新建项目给予专项保障。 重点支持* 成渝地区双城经济圈建设、天府国际机场、铁路、城市轨道交通、高速公路、东部新区、大运会场馆及配套、产业功能区、能源水利工程等公共基础设施项目； 城市有机更新、公共卫生建设、生态环保、防灾减灾等民生补短板项目； “人工智能+”“大数据+”“5G+”“清洁能源+”“供应链+”、电子信息、装备制造、医药健康、绿色食品、养老健康、旅游、现代物流等产业项目。 加大支持受困企业持续经营，将开展受困企业排查、筛选和分析，主动对接、做好预案、立即行动。落实2月25日国务院常务会议要求，根据企业申请，对符合条件、流动性遇到困难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排， 付息可延期到6月30日，免收罚息，期间不调整贷款质量分类，贷款利率原则上要比原来低*。 * 灵活运用“抗疫贷”等创新产品 * 破解小微企业融资难融资贵的问题 * 为加强综合服务和创新支持，工商银行成都分行将综合运用金融市场服务，做好地方政府债、企业债和债务融资工具的承销和投资。创新投资银行服务，依托全球资源和境内外资本市场，着力做好股权融资、大额并购、债务化解和混合所有制改革顾问等；灵活运用“抗疫贷”“用工贷”“税务贷”等创新产品，结合工行“千名专家进小微”“万家小微成长计划”等系列活动，充分发挥“融资+融智+融商”综合服务优势，解决小微企业融资难融资贵的问题；依托工银e钱包、G-B-C三端联动等全线上模式，帮助企业解决薪酬发放难题。 此外，还将做好前瞻性金融服务支持。围绕国家在应急管理体系、公共卫生体系、国家储备体系等领域的改革深化，增强对优化产业结构、加快科技创新、推动区域经济发展的服务能力。根据疫情后消费模式、生产模式、交易模式的变迁，积极支持智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等产业，精准助力脱贫攻坚、5G技术、医教养文体旅、居民保障与消费。 “我们将尽快收集梳理筛选符合条件的企业和项目，争取及时给予金融支持、发放优惠贷款，进一步加大对我市企业和项目的融资支持力度，保障防疫企业正常生产，推动重点企业重点项目复工复产，为我市稳投资提供有力支撑，助推经济高质量发展。”市发改委相关负责人表示。 （来源：成都发展改革）...

为帮助企业纾危解困，助力企业复工复产，稳定和扩大就业，成都市将按照阶段性减免企业社会保险费相关规定，从今年2月至6月，免征全市中小微企业（含以单位方式参保的个体工商户）企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；从今年2月至4月，减半征收全市大型企业等其他参保单位（包括民办非企业单位、社会团体等各类社会组织，不含机关事业单位）企业基本养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。同时，减半征收职工基本医疗保险单位缴费部分，最长5个月。静态测算，此项惠企利企政策预计为全市35.73万户企业减免社会保险费162.26亿元。 * 企业类型如何界定？ * 阶段性减免社会保险费的企业划型原则是：按照工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）等有关规定，由人社部门会同统计、经信、税务等部门，通过数据共享比对，对具有独立法人资格的参保企业进行划型，报政府最终确认。参保企业对划型结论有异议的，可提起变更申请，由人社部门会同相关部门核实后报政府确认。企业类型一旦划定，阶段性减免社会保险费政策执行期间原则上不做变动。 * 享受减免政策如何办理？ * 为不增加企业事务性负担，我市减免社会保险费政策实施细则出台后，各级社保经办机构将为企业计算好应减免的社会保险单位缴费部分和职工个人应缴纳的社会保险费，企业可通过网上经办系统或柜面查询减免金额和应缴纳的社会保险费金额（含个人缴费部分），只需依法履行好代扣代缴职工个人缴费义务。 * 减免期满困难企业怎么办？ * 社会保险费阶段性减免期结束后，生产经营仍面临困难、确实无力缴纳社会保险费的企业，可向社会保险关系所在地社保局（处、中心）申请缓缴社会保险费，经审核通过后，签订缓缴协议，予以缓缴社保费。缓缴自申报之日起不超过6个月，最长至2020年12月底。缓缴到期后，参保企业按规定补缴缓缴的社会保险费，补交时不加收滞纳金和利息。缓缴期间，参保职工个人权益不受影响 。 * 延缴的2月份社保费如何处理？ * 企业享受阶段性减免社会保险费政策后，2020年2月份应缴纳的社会保险费（含个人缴纳部分）延期至3月份征收，缴纳时间另行通知。2月份社会保险费延缴期间不影响职工3月底前的医疗保险待遇。 * 2月份社保业务如何办理？ * 涉及2020年2月到龄需办理基本养老金计发手续、办理2月份职工社会保险中断等业务的，可暂缓申报，待缴纳2月份社会保险费后办理，不影响职工社会保险个人权益。各用人单位应如实申报缴费人数和基数，以便准确核定减免的社会保险费。 * 2月份已缴社保费如何处理？ * 按减免社会保险费前标准，已缴纳了2020年2月份社会保险费的单位，待实施细则出台后，单位可自愿选择对多缴纳部分进行冲抵今后缴费或退费。 （来源：成都人社局）...