部、省、市政策

各市（州）、扩权强县试点县（市）商务主管部门、财政局，成都市投资促进委员会： 为加快我省外经贸发展方式转变,支持我省外经贸企业发展，按照《四川省财政厅 四川省商务厅<关于印发省级外经贸发展专项资金管理办法>的通知》（川财建[2016]260号）的相关规定，经报省政府领导同意，现将2017年省级外经贸发展专项资金重点项目申报有关事项通知如下： 一、支持对象和内容 （一）支持在我省注册的纳入国际产能合作“111工程”和“一带一路”“251三年行动计划”的重点项目企业（包括在川央企）。鼓励企业从传统的工程建设延伸到设计咨询总承包、运营维护、后期管理等高附加值领域，提升工程建设水平和对我省经济的带动作用。引导具有比较优势的企业在境外开展研发、并购、设计、建设、装配制造、售后服务、渠道建设等境外投资业务，促进国内企业和国外项目产业互动，获取境内企业发展所需资源和先进技术，优化贸易结构，提升跨国经营水平和能力。具体支持内容包括：开展对外投资合作业务前期进行的境外项目咨询、勘测调查、规划编制等；开展对外投资合作业务时进行的项目经营拓展；承建境外工程或以实物投资方式对外投资项目开展设备输出与资源回运；开展对外投资合作业务业务投保1年及以上的海外投资保险、中长期工程项目保险；从事对外投资合作业务中取得贷款或项目融资用于境外项目等。 （二）支持在我省注册的跨境电商企业（含平台企业、服务企业）及跨境电商集聚示范区的运营机构。培育一批交易规模较大、增速较快、国际市场广泛的平台和应用企业，培育一批服务内容全面、服务对象优质的服务企业，培育一批基础设施健全、配套服务完善、集聚效应明显、孵化功能较强的跨境电商集聚区。具体支持内容包括： 1.支持开展跨境电商交易、支付、物流快递、线上线下平台和门店过程中的功能提升、市场拓展、运营维护等；开展跨境电商业务中建设物流体系、跨境支付服务以及建设、租赁智能口岸仓、出口集货仓和海外仓。 2.支持跨境电商集聚示范区的运营机构为企业提供跨境电商人才培训、信息共享、现代物流、市场开拓和营销以及线上“单一窗口”等业务服务。 （三）支持在我省注册的企业在国（境）外建立海外贸易综合服务平台，或利用已建成的海外贸易综合服务平台开展相关业务。积极发展客户，寻找国际贸易机会，建立自有营销渠道。具体支持内容包括：新建外经贸企业海外仓储设施、商品展示中心、售后服务中心等。 （四）支持在我省注册登记为独立法人的涉及鼓励类制造业类项目、设立区域总部和功能性机构项目、培育新产业和新业态项目的外商投资项目。为进一步积极利用外资，营造优良营商环境，发挥利用外资对制造业转型升级的促进作用。具体支持内容包括：项目经营拓展、项目研发及提升就业人员劳动技能培训等。 （五）支持在四川自贸试验区范围注册登记的机构围绕自贸试验区发展开展的提升综合管理能力项目、促进贸易便利化项目、拓展服务和贸易平台功能项目，以及支持境内外科研机构开展自贸试验区改革课题研究项目。具体支持内容包括： 1.支持自贸区辖区内的综合监管体系建设，加强社会信用体系应用，统计运行监测、综合执法体系所建立的大数据平台应用、远程审批、信息共享和服务平台应用；支持加快四川自贸试验区货物通关建设，简化货物查验程序，推进货物状态分类监管试点，运用平台开展大数据处理，提升通关效率；支持推进进口商品国际中心、专业（行业、国别）国际贸易展示交易中心、特定区域保税展示交易平台、国际金融资产交易平台、大宗商品现货交易市场建设。 2.为实现四川自贸试验区战略定位，针对“西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先行区、国际开放通道枢纽区、内陆开放型经济新高地、内陆与沿海沿边协同开放示范区”等重大改革领域开展课题研究。 二、申报条件及申报材料 （一）申报条件详见各类项目申报指南。 （二）申报材料包括： 1.各市（州）、扩权县（市）财政局、商务主管部门出具的加盖两部门公章的项目申报文件。 2.项目申报汇总表。 3.项目单位申请材料，包括实施项目情况（含项目投入总额、费用总额及其他能反映项目绩效的资料）等。 4.项目单位承诺书。 各类项目对应的具体申报材料要求详见附后申报指南。 三、申报程序及要求 （一）各市（州）、扩权县（市）商务主管部门会同财政部门负责组织辖区内项目的申报工作。 （二）所有企业、单位均按照属地原则（企业注册所在地）向当地商务主管部门和财政局申报，各市（州）、扩权县（市）商务主管部门和财政局将辖区内企业、单位报送的纸质申请材料，初审汇总后，出具推荐意见，于2017年3月13日前联合行文报送省商务厅和省财政厅，同时，各扩权县（市）应抄送相关市商务主管部门和财政局。申报日期截止后，不接受申报资料修改和增补。 （三）所有申报项目在提交纸质材料（纸质文件统一A4纸打印装订成册，封面加盖申报单位鲜章、有资料目录）的同时，必须同时向省商务厅、省财政厅进行网络申报（具体流程见附件6），并确保与纸质材料内容一致，申报日期截止后网络申报系统自动关闭。未在限定时间内完成向省商务厅、省财政厅网络申报的项目将不纳入参评范围。 （四）各市（州）、扩权县（市）要按照公开、公正、公平原则，认真组织好项目申报；严格进行审核，对申报项目的真实性、准确性负责，且对项目承办企业在“四川企业信用网”查询中无重大警告警示信息。同一项目内容不得重复多头申报中央和省级各类财政资金，一经查实，追回财政资金并取消以后年度申报资格。 （五）财政厅、商务厅对各地申报项目先行组织材料初审，对初审通过的项目提交专家评审。所有经专家评审符合条件的项目，财政厅、商务厅将根据各地历年相关专项资金拨付和使用绩效情况，结合评审结果和资金规模大小，确定最终支持项目及金额，并按规定下达资金预算。 附件：1.国际产能合作“111”和一带一路251重点项目申报指南 2.跨境电商重点项目申报指南 3.海外贸易综合服务平台项目申报指南 4.重大鼓励类外商投资项目申报指南 5.自贸区建设重大项目申报指南 6.网络申报流程 联系人及电话： 省商务厅：财务处艾明月 028-83233299 省财政厅：经建处刘雅丽 028-86663316 四川省商务厅 四川省财政厅 2017年3月6日 附件 下载 [1] 附件.doc (361.00 KB) [1] http://www.sccom.gov.cn/tzgg?p_p_id=cms2_WAR_CMSportlet&p_p_lifecycle=2&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_cacheability=cacheLevelPage&p_p_col_id=column-1&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_cms2_WAR_CMSportlet_fileEntryId=3068350&_cms2_WAR_CMSportlet_id=3068357...

各区（市）县商务主管部门、财政部门： 为实施《成都市加快服务业发展支持政策》（成商发〔2016〕152号），经市商务委、市财政局研究，特制订本实施细则，现印发你们。 附件： 成都市加快服务业发展支持政策实施细则.doc [1] 成都市商务委员会 成都市财政局 2016年12月27日 [1] http://www.cdmbc.gov.cn/Upload/doc/2016/12/29/14829995203870.doc...

成都市商务委员会文件 成商务发〔2016〕152号 各区（市）县商务主管部门、财政部门： 为支持成都建设具有国际影响力的购物天堂，推进对外经济、服务贸易、电子商务、川菜产业和社会组织加快发展，促进流通体系建设，努力培育外贸竞争新优势，不断提高成都市服务业发展引导资金使用绩效，促进成都市服务业加快发展，特制定《成都市加快服务业发展支持政策》，现予印发实施。 附件： 成都市加快服务业发展支持政策.doc [1] 成都市商务委员会 成都市财政局 2016年12月27日 [1] http://www.cdmbc.gov.cn/Upload/doc/2016/12/29/14829994425330.doc...

各区（市）县商务主管部门、财政局： 《国家小微企业“两创示范”成都市2016年度中央支持小微企业服务业发展资金项目申报指南》，已经成都市支持小微企业创业创新城市示范工作领导小组办公室批准，现印发你们，请遵照执行。 本实施方案已在市商务委网站公布，网址：http://www.cdmbc.gov.cn/。 联 系 人：刘 欣 市商务委社区服务处 联系电话：61883690 联 系 人：刘 旭 市财政局经济建设处 联系电话：61882632 附件： 成商务发[2016]110号.doc [1] 成都市商务委员会 成都市财政局 2016年9月19日 [1] http://www.cdmbc.gov.cn/Upload/doc/2016/09/20/14743576307136.doc...

各市（州）商务部门、贫困县（市、区）商务部门： 为深入贯彻党的十八届五中全会和省委十届八次全会精神，认真落实《四川省人民政府关于加快电子商务产业发展的实施意见》（川府发【2016】4号）和《四川省商务厅关于印发<2016年四川省电子商务精准扶贫工作要点>的通知》(川商电商【2016】6号)精神，扎实推进电商精准扶贫工作，积极探索电子商务发展和精准扶贫新路径新模式，在省扶贫基金会的支持下，成立了四川省扶贫基金会•小微电商创业扶贫专项基金（以下简称微创扶贫基金），并于4月27日在达州市渠县召开的全省电商精准扶贫工作推进会上举行了成立揭牌仪式。四川省扶贫基金会是国家5A级公益组织，具有全球公募资质。微创扶贫基金系商务厅倡导下的首支通过全面扶持小微电商创业而开展扶贫工作的专项基金。 为进一步推动小微电商创业扶贫专项基金相关工作，微创扶贫基金为四川省建档立卡贫困户、小微农企、社会失业人群、贫困学生、残疾人士等提供专业的互联网创业课程免费实操培训并颁发结业证书，持证者可申请无偿的创业公益基金扶持，为持证者推荐大量就业岗位，通过互联网电商创业实现脱贫致富。同时，微创扶贫基金联合社会公益力量为农副产品上行、农企电商运营、电商物流、品质保障体系等方面提供技术解决方案。为更好地在全省开展四川省扶贫基金会•小微电商创业扶贫专项基金项目，特通知如下： 一、各市（州）、贫困县（市、区）商务主管部门要切实抓好该项目的推广工作，确定负责推进工作的联系人名单，于2016年9月5日前上报联系人回执单。 二、协助四川省扶贫基金会微创基金管委会派遣的工作人员，开展农业电子商务、电商物流、电商服务中心及服务站、品牌及质量保障体系建设、电商培训等方面的推进工作。 三、协助四川省扶贫基金会微创基金管委会依法开展慈善募集及其创扶公益活动。 附件：微创基金项目联系人名单 商务厅联系人：寇成 联系电话：028-83220904 小微电商创业扶贫专项基金管理部：刘德先 联系电话：18080100880 邮箱：305302925@qq.com 四川省商务厅 2016年8月26日 附件 下载 [1] 附件.doc (26.00 KB) [1] http://www.sccom.gov.cn/tzgg?p_p_id=cms2_WAR_CMSportlet&p_p_lifecycle=2&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_cacheability=cacheLevelPage&p_p_col_id=column-1&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_cms2_WAR_CMSportlet_fileEntryId=2890502&_cms2_WAR_CMSportlet_id=2890508...

各区（市）县商务、财政主管部门，委机关各业务处室： 市商务委、市财政局《关于做好2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）申报和审核工作的通知》（成商务发【2016】74号）对2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）申报和审核工作进行了安排部署，2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）从7月1日-15日首次通过市商务委廉政风险防控和专项资金综合管理信息化平台（以下简称信息平台）进行申报和审核。 由于今年首次通过信息平台申报，企业不太熟悉具体操作，截止14日仍有逾300个项目处于企业填报申请书阶段。为充分保障企业做好项目申报工作，现将有关事项补充通知如下。 一、延长申报和审核时间 （一）项目申报：由原来7月1日-7月15日调整为7月1日-20日。 （二）区（市）县初审转报：由原来7月18日—7月22日调整为7月21日-7月31日。 （三）项目审核：由原来7月25日—8月2日调整为8月1日—8月12日。 （四）项目评审：原来8月3日—8月15日调整为8月15日—8月26日。 二、报送系统管理员。各区（市）县商务部门根据分配账号，指定人员负责管理，并于7月20日前报送管理员联系表。 附件：管理员联系表.doc （联系人：白亚龙 电话：61886328 ） 2016年7月14日...

各区（市）县商务、财政主管部门，委机关各业务处室： 2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）支持项目将通过市商务委廉政风险防控和专项资金综合管理信息化平台（以下简称信息平台）进行申报和审核，为做好项目的申报和审核工作，现将有关事项通知如下。 一、项目单位申报 （一）申报时间：7月1日—7月15日。 （二）单位注册与申报：符合2016年服务业发展引导资金（竞争立项部分）支持条件的单位，首先要确定管理员并在信息平台完成单位注册。管理员可指定项目负责人并分配权限。项目负责人在信息平台完成注册后，才能按照要求申报具体项目，上传有关附件。管理员审核无误后通过信息平台报送所在区（市）县商务主管部门。 （三）申报资料：项目单位申报材料应全部扫描并上传到信息平台，上传文件格式统一为PDF，单个文件最大不超过50M。对区（市）县商务部门和市商务委审核后要求修改和补充材料的，项目单位应当在规定的时间内修改和补充并重新上传。市商务委确定支持项目后，将通过信息平台、邮件或短信通知申报单位，申报单位将信息平台申报材料下载打印一份并加盖单位印章后送市商务委。 二、区（市）县初审转报 （一）初审转报时间。7月18日—7月22日。 （二）确定系统管理员。各区（市）县商务、财政主管部门根据分配账号，指定人员负责管理。系统管理员负责在信息平台内各科室账号分配和权限管理（区县系统管理员账号及密码见附件1、2）。 （三）项目审核转报。各区（市）县商务、财政主管部门按照《成都市2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）申报指南》（以下简称《申报指南》）要求，负责组织开展本辖区内项目申报工作，并对申报项目在信息平台上进行初审。商务主管部门负责审核申报项目是否符合支持政策及项目申报资料是否齐备；财政部门负责审核申报单位纳税关系是否在本辖区。对初审合格的项目，除在信息平台上予以审核通过外，还应按《申报指南》确定的支持方向分别编制资金申请报告并附项目汇总表，联合同级财政部门行文报市商务委和市财政局。 三、项目审核、评审和公示 （一）项目审核。市商务委各业务处室根据分配账号，指定专人负责管理（系统管理员账号及密码见附件3）。在7月25日—8月2日期间负责对业务范围内所有区（市）县转报项目进行审核。 （二）项目评审。项目评审的时间为8月3日—8月15日，由市商务委会同市财政局组织有关专家或委托有资质的社会中介机构对审核合格项目的申报材料、绩效情况进行综合评审，并提出评审意见。 （三）项目审计。对评审合格需进行审计的项目（审计项目主要指支持项目涉及企业或单位相关财务数据或票据等作为补助或奖励重要计算依据），由市商务委(财务处)按照购买服务的相关规定委托事务所开展专项审计。 （四）项目公示。对评审合格不需要进行审计的项目、预拨项目和专项审计结果通过市商务委网站、信息平台向社会公示，公示时间为五天。 四、其他事项 （一）模拟测试：为保障信息平台正常使用， 6月20日-6月23日期间开展模拟测试，由市商务委(业务处室)按《申报指南》确定的支持方向通知2-3家企业在平台内进行模拟申报，各区（市）县商务主管部门和市商务委(业务处室)进行模拟审核，发现问题及时在工作QQ群（商务委资金管理平台 271377471）进行反映； （二）平台网址：http://swgl.cdmbc.gov.cn。 附件：1、各区（市）县商务主管部门管理员账号 2、各区（市）县财政局管理员账号 3、市商务委各业务处室账号 （联系人：白亚龙 电话：61886328 ） 2016年6月14日...

各区（市）县商务主管部门、财政局： 为支持我市服务业加快发展, 按照《成都市市级财政专项资金管理暂行办法》和《成都市服务业发展引导专项资金管理使用试行办法》（成财外〔2014〕108号）文件精神，特制定《成都市2016年度服务业发展引导资金（竞争立项部分）申报指南》（以下简称《申报指南》），并报经市政府批准。现印发给你们，请按照申报要求积极组织申报工作。 本《申报指南》同时在市商务委和市财政局网站发布。 市商务委网站网址：http://www.cdmbc.gov.cn 联系人： 楼宇经济处 田 静 联系电话：61883722 流通产业处 夏 平 联系电话：61886322 电子商务处 王 嘉 联系电话：61889452 社区服务处 张 晏 联系电话：61883738 陈 晨 联系电话：61883725 李传宝 联系电话：61883724 农村市场处 　杨金勇 联系电话：61883727 高清海 联系电话：61883683 园区发展处 杨明成 联系电话：61883715 对外经济合作处 陈斌斌 联系电话：61883750 对外贸易处 彭 涛 联系电话：61883755 蒋 仁 联系电话：61883754 服务贸易处 刘 斌 联系电话：61883743 市财政局网站网址：http://10.72.97.57...