区（市）县政策

协会最新获悉！ 成都市人民政府办公厅印发了 关于促进新经济新业态从业人员参加社会保险的试行实施意见 快来看看哪些部分内容和你相关~ 为促进我市新经济新业态从业人员（以下简称新经济从业人员）参加社会保险，维护从业人员合法权益，激发我市新经济新业态经济组织（以下简称新经济组织）发展活力，推动新经济快速、健康、高质量发展，结合成都实际，现提出以下试行实施意见。 *一、总体要求* 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照市委市政府关于发展新经济培育新动能的决策部署，以分类施策、动态管理为原则，以规范新经济从业人员劳动关系为抓手，着力构建既推动新经济快速、健康、高质量发展，又适应新经济从业人员特点的参保促进机制、工作推进机制和部门协同机制，维护从业人员合法权益，激发新经济组织发展活力。到2020年，形成政府引导、企业主体、部门协同、从业人员参与的工作格局，与新经济组织建立规范劳动关系的从业人员基本实现社会保险参保全覆盖；到2022年，与新经济组织存在其他劳动关系、劳务关系或合作关系的从业人员基本实现社会保险参保全覆盖。 *二、工作任务* （一）规范新经济从业人员劳动关系。按照《劳动法》《劳动合同法》等法律法规的规定，结合新经济组织用工性质和特点，规范新经济从业人员劳动关系。 1．新经济组织使用全日制从业人员的，应与从业人员订立书面劳动合同；未订立书面劳动合同，但事实劳动关系成立的，应补订立书面劳动合同。 2．新经济组织使用非全日制从业人员的，应与从业人员订立书面用工协议。 3．新经济组织使用劳务派遣用工的，应与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，约定派遣岗位和人数、派遣期限、社会保险、劳动报酬及支付方式等事项。劳务派遣单位应与被派遣人员订立书面劳动合同。 4．新经济组织通过签订外包协议，将所属业务外包的，承揽该业务的单位（组织）应与从业人员订立书面劳动合同或用工协议。 5．除上述四种情形外的用工，新经济组织依据《合同法》与从业人员签订民事协议，约定双方的责、权、利。 （二）建立新经济从业人员参保促进机制。 坚持降低要素成本、减轻新经济组织负担、维护从业人员合法权益的原则，针对新经济组织不同用工形态，分类建立从业人员参保促进机制。 1．新经济组织使用全日制从业人员的，单位和个人按企业参保办法参加社会保险。 2．新经济组织使用非全日制从业人员的，从业人员本人按灵活就业人员参保办法参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险。同时，新经济组织应为其参加工伤保险。 3．新经济组织使用劳务派遣从业人员的，劳务派遣单位和从业人员按企业参保办法参加社会保险。 4．新经济组织将所属业务外包给其他单位的，承揽单位和从业人员按企业参保办法参加社会保险。 5．新经济组织依据《合同法》与从业人员签订民事协议的，从业人员按灵活就业人员参保办法参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险。 6．同一新经济组织使用多种用工形态的，可根据不同用工形态的参保办法合理选择组合参保方式。 7．落实社会保险降费减负政策，稳定新经济组织社会保险缴费方式。对符合条件的新经济组织，实施社保费缓缴和稳岗补贴、社保补贴、岗位补贴等政策。 （三）完善新经济从业人员参保工作推进机制。 按照国际化营商环境建设要求，深化“惠企利企便企”行动，建立促进新经济从业人员参保工作推进机制，为新经济组织提供多元化、专业化社保公共服务。 1．指导新经济组织根据其用工形态及从业人员特点，合理选择、优化组合参保方式，建立适应其生产经营需求，体现灵活性、针对性、有效性特点的参保方式。 2．着力清权、减权、晒权、制权，优化线上线下服务体系，实现参保服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”，全市社保业务线上可办率达到95%以上、线下办理时限压缩30%以上。 3．落实首问责任制、一次性告知责任制、限时办结责任制、应急响应责任制等制度，加强窗口作风建设，推行错时、延时、预约、上门等服务。 （四）建立新经济从业人员参保部门协同机制。 健全完善多部门联动参与、密切配合、齐抓共管、共同促进新经济从业人员参加社会保险的工作格局。 1．市和区（市）县政府分别成立由人社部门牵头，税务、新经济发展、市场监管等相关职能部门密切配合的专项工作小组，统筹推进新经济从业人员参保促进机制和工作推进机制的全面落实，并适时将新经济组织参加社会保险情况纳入征信管理。 2．人社部门负责牵头做好新经济从业人员参加社会保险的组织实施、指导协调和日常经办工作，开展新经济从业人员参加社会保险宣传工作，并协调各部门共享信息，建立动态管理机制。 3．税务部门要加强与人社部门的工作协同，建立数据信息交换机制。在社会保险费征管职责划转后，负责组织实施新经济从业人员社保费征缴工作，开展新经济从业人员参保缴费的宣传工作。 4．新经济发展部门负责与人社、税务部门建立信息沟通机制，明确新经济组织的界定标准，定期提供建档管理新经济组织名单和各网络平台从业人员构成情况。 5．市场监管部门负责与人社、税务部门建立数据交换机制，实时提供新经济组织工商登记、注销、吊销等相关信息，定期通报“六大经济形态”新经济组织总体登记情况。 *三、工作保障* （一）加强组织领导，形成工作合力。 各区（市）县政府和市级相关部门要按照市政府统一部署，加强领导、精心组织、相互配合、形成合力、资源共享，为新经济从业人员参加社会保险提供人力、物力保障及数据支撑。 （二）加强宣传引导，营造良好氛围。 各区（市）县政府和市级相关部门要凝聚社会共识，合理引导社会预期和舆论导向，鼓励新经济组织及其从业人员参加社会保险，提升全民参保意识，营造良好的社会氛围。 （三）建立长效机制，注重工作实效。 各区（市）县政府和市级相关部门要构建常态化、长效化合作机制，完善政策制度，优化经办管理，提升服务水平，推进新经济从业人员参加社会保险工作持续稳定发展。本实施意见由成都市人力资源和社会保障局负责解释，自印发之日起30日后施行，试行期一年。 成都市人民政府办公厅2019年7月12日...

好消息！ 协会获悉， 为全面提升服务业的整体质量和能级水平， 改善服务业发展环境， 促进我市服务业高质量发展， 高标准完成2020年国家服务业发展引导资金专项申报工作， 成都市发改委已于日前启动组织开展2020年国家服务业发展引导资金专项项目前期储备工作, 如有符合条件且有申报意愿的企业， 请尽早与所在地区（市）县发改（经发）局联系，并积极按照要求准备材料。 有关注意事项如下: 一、国家服务业发展引导资金专项支持重点 引导资金支持重点包括: (一)研发设计、检验检测认证、售后服务、知识产权服务等生产性服务业公共服务平台; (二)国家级、省级产业园区、服务业聚集区综合性服务平台; (三)与脱贫攻坚、“一带一路”、京津冀协同发展战略、长江经济带发展战略等紧密结合的重大服务业项目; (四)国家服务业综合改革试点示范区域(成都市是国家“十二五”期间37个试点区域，“十三五”10个典型示范区)的重点服务业项目; (五)服务创新,包括模式创新、业态创新、管理创新、产品创新和利用新技术推进服务业转型升级等公共服务项目。 二、国家服务业发展引导资金专项申报要求 (一)申报主体要求。 2019 年国务院大督查及中央环保督查“回头看”等检查中被点名批评的企业、“信用中国”网站受惩戒黑名单企业等不得申报。已获得中央预算内资金支持的项目单位，其获支持项目尚未验收或验收未通过的不得申报。 (二)申报项目要求(以下五种项目不予支持)。 一是已获得国家财政性支持的项目; 二是本年度已经申报过企业专项中央预算内投资的项目; 三是项目以自我服务为主，不具备公共服务性; 四是项目土建投入过大，大规模建设办公用房、培训场所等或购置办公场地; 五是其他不符合支持范围和申报条件的项目。 三、报送截止时间 2019年8月31日前（具体截至时间以所在地区（市）县发改（经发）局通知为准） 四、储备项目资料 项目基本情况、项目建设方案、建设进度安排、各项建设条件落实情况、投资估算及资金筹借情况、项目备案、国土、规划、环评等方面的情况。 五、咨询方式 联系人：刘俊  |   电话：028-61884060 通知详细内容请识别下方二维码查看...

为认真贯彻成都国家中心城市产业发展大会精神，进一步优化全区电子商务营商环境，集聚和培育电子商务企业，做大电子商务规模，推进电子商务和流量经济加快发展，助推“陆海联运枢纽国际化青白江”建设，结合我区实际，制定本政策。 *第一章 支持电商企业培育集聚* *第一条* 鼓励引进电子商务企业。对新入驻青白江区、注册资本在200万元及以上，正常运营一年以上、年营业收入200万元及以上的电子商务企业，给予10万元一次性补贴。 *第二条 *引导电子商务聚集发展。鼓励区内龙头电子商务企业主动引入其上下游企业集聚发展，对龙头企业每引进一家具有独立法人资格的电子商务企业落户，且正常运营一年以上、年地方经济贡献在50万元及以上的，给予龙头企业10万元一次性奖励，单个企业奖励最高不超过100万元。 *第三条* 鼓励引进电子商务总部。对在青白江区设立全国性总部、区域性总部的重点知名电子商务企业，给予50万元的一次性开办费奖励，其中30%用于奖励经营班子。 *第四条* 鼓励设立电子商务产业园。电子商务产业园区实行统一运营管理一年以上，办公面积达1000平方米及以上，且电子商务实际经营企业入驻面积达80%及以上，给予电子商务产 业园区运营方20万元一次性奖励，其中30%用于奖励经营班子。 *第二章 鼓励电商企业做大做强* *第五条 *鼓励电子商务企业提升在线销售额。对电子商务企业实现实物产品在线年销售额达5000万元及以上，其中品牌农产品在线销售额达1000万元及以上且较上一年同比增长20%、服务产品在线销售额达300万元及以上且较上一年同比增长20%的，分别按照实物产品在线销售额增量部分的1%、服务产品在线销售额的5%，给予最高不超过50万元的奖励，其中30%用于奖励经营班子。 *第六条 *推动建设电子商务第三方平台。鼓励企业构建1+N互联网平台体系，凡入驻我区的电子商务平台企业全年用于购买服务器、交换器等大型设备建设电子商务第三方服务平台累计金额达100万元及以上，按其当年购买大型设备投入的15%给予资金支持，新建平台项目所获资金支持最高不超过50万。 *第七条* 支持电商企业建设物流仓储。对在区内新成立的电子商务配送中心、大型物流仓储设施和分拨中心面积达3000平方米及以上，给予3元/㎡的一次性租金补贴，单个企业补助每 年最高不超过10万元。 *第八条 *支持电子商务企业创优示范。首次被认定为市级、省级、国家级示范性电子商务企业的，分别给予一次性10万元、30万元、50万元的奖励。 *第九条 *加大金融支持力度。对年度线上交易额达500万元及以上的电子商务企业，通过青白江区融资性担保公司获得1年（含）以上担保贷款的，经区商务主管部门和区金融主管部门认定，按担保额1%的标准给予补贴，单户贷款企业每年补贴最高不超过50万元。 *第三章 支持电商模式及业态创新* *第十条* 支持电子商务创新发展。鼓励新零售业态进社区，支持在青白江区布局无人便利店、无人货架等新零售业态，对实际营业面积在30平方米以上（含）至50平方米、50平方米 以上（含），且正常运行一年以上的，分别给予每个店5万元、10万元一次性补贴。 *第十一条 *支持传统企业应用电子商务。对青白江区线下实体企业成立独立法人资格的电子商务销售公司，首次实现网络年销售额1000万元及以上，且纳入青白江区社会消费品零售总 额统计的，给予30万元一次性奖励，其中30%用于奖励经营班子。 *第十二条 *支持O2O电子商务发展。企业开设线下实体店10家及以上，按照实际投入的房租费、装修费、运营推广费（人工成本除外）的30%，给予开设企业最高不超过100万元一次性补贴，其中30%用于奖励经营班子。 *第十三条* 支持移动电子商务应用。对整合餐饮住宿、旅游票务、金融支付、消费购物、社区家政、医疗保健、教育培训和文化娱乐等服务资源，构建便民电子商务服务平台的企业，按其实际投入平台建设和宣传推广费用（人工成本除外）的30%，给予平台建设单位最高不超过60万元一次性补贴。 *第四章 支持电商氛围营造* *第十四条 *支持举办电商峰会。对在青白江区举办的有重大影响的国际性、全国性电子商务峰会等活动，按实际投入经费的30%给予补贴，每场活动最高不超过30万元。 *第十五条* 鼓励设立青白江区电子商务协会或组织。对新成立的区内电子商务协会或组织给予一次性10万元开办费。 *第十六条 *支持引进电商人才。对年营业收入达1000万元及以上的区内电子商务企业，引进年薪在30万元及以上、实际工作时间超过一年的高级管理人才、高端运营人才、核心技术 人才（按照公司人数的10%计算，最高不超过10人），按照当年个人地方经济贡献的100%予以补贴。 *第十七条 *鼓励举办电商培训。经区商务主管部门备案的电子商务协会或培训机构在区内举办培训规模达100人及以上，培训时间半天以上（含半天）的免费电子商务培训，给予单个 培训补贴0.5万元；培训时间1天以上（含一天）的免费电子商务培训，给予单个培训补贴1万元，同一主体全年补贴最高不超过10万元。 *第五章 优化电子商务发展环境*...